四川2020年我國將建成700個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室
，加強(qiáng)國際

admin 2020-04-09 07:17:54 閱讀

2020年我國將建成700個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室<div id="d48novz" class="flower left"></div>，加強(qiáng)國際合作交流2020年我國將建成700個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室

，加強(qiáng)國際合作交流

公司訊 6月25日，科技部和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展的若干意見》

。文件提到

，將大力推動(dòng)企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展，這意味著企業(yè)申報(bào)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室迎來新機(jī)會(huì)

。

實(shí)驗(yàn)室建設(shè)

1.數(shù)量目標(biāo)
到2020年

，國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室總量保持在700個(gè)左右。其中

，學(xué)科國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室保持在300個(gè)左右

，企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室保持在270個(gè)左右

，省部共建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室保持在70個(gè)左右。到2025年

，國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系全面建成

。

2.完善體系
優(yōu)化國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室總體布局；重點(diǎn)推進(jìn)學(xué)科國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展

；大力推動(dòng)企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展

；加大省部共建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)力度。
組建學(xué)科交叉國家研究中心實(shí)行主任負(fù)責(zé)制

，在優(yōu)勢(shì)學(xué)科群基礎(chǔ)上

，成熟一個(gè)，啟動(dòng)一個(gè)

；推動(dòng)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室組建聯(lián)盟

。

3.提升能力
培養(yǎng)和聚集高水平人才隊(duì)伍；提升國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施和裝備水平

；擴(kuò)大國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開放力度

；加強(qiáng)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室國際合作與交流。

4.管理創(chuàng)新
加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施

；強(qiáng)化依托單位法人主體責(zé)任；加強(qiáng)多元投入

，完善資源配置

；加強(qiáng)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室制度建設(shè)和分類管理；建立完善符合基礎(chǔ)研究特點(diǎn)和規(guī)律的評(píng)價(jià)機(jī)制

；營造國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新文化。

各省

、自治區(qū)

、直轄市

、計(jì)劃單列市科技廳（委、局）

、財(cái)政廳（局）

，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局

、財(cái)務(wù)局

，國務(wù)院各有關(guān)部門

、直屬機(jī)構(gòu)

，中央軍委科學(xué)技術(shù)委員會(huì)，各有關(guān)單位：
國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是國家組織開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究

、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才

、開展高水平學(xué)術(shù)交流

、具備先進(jìn)科研裝備的重要科技創(chuàng)新基地

，是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分。經(jīng)過30多年的建設(shè)發(fā)展

，已成為孕育重大原始創(chuàng)新

、推動(dòng)學(xué)科發(fā)展和解決國家戰(zhàn)略重大科學(xué)技術(shù)問題的重要力量。但與全面加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究建設(shè)世界科技強(qiáng)國的要求相比

，還存在重大原創(chuàng)性成果缺乏

、世界一流領(lǐng)軍科學(xué)家不足

、管理體制機(jī)制亟待深化等問題。為進(jìn)一步加強(qiáng)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展

，依據(jù)《關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)

、基金等）管理改革的方案》（國發(fā)〔2014〕64號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的若干意見》（國發(fā)〔2018〕4號(hào)）和《國家科技創(chuàng)新基地優(yōu)化整合方案》（國科發(fā)基〔2017〕250號(hào)）

，現(xiàn)提出以下意見

。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大精神

，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)

，以加快建設(shè)創(chuàng)新型國家為目標(biāo)，面向世界科技前沿

、面向國家重大需求、面向國民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)

，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)布局

，加大建設(shè)力度和體制機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究

，凝聚和培養(yǎng)一流優(yōu)秀人才

，引領(lǐng)未來科學(xué)技術(shù)發(fā)展方向，產(chǎn)出重大原創(chuàng)成果

，大幅提升國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的原始創(chuàng)新能力

、國際學(xué)術(shù)影響力、學(xué)科發(fā)展帶動(dòng)力

、國家需求和社會(huì)發(fā)展支撐力

，打造國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室“升級(jí)版”，保持國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的創(chuàng)新性

、先進(jìn)性和引領(lǐng)性

，構(gòu)筑國際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究融通發(fā)展

，為建設(shè)世界科技強(qiáng)國提供有力支撐

。

（二）基本原則
——堅(jiān)持系統(tǒng)布局。按照建設(shè)高水平科學(xué)與工程研究類國家科技創(chuàng)新基地的要求

，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)

，構(gòu)建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展體系，明確各類國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室功能定位

、目標(biāo)任務(wù)

。
——堅(jiān)持能力提升。加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)

，注重原始創(chuàng)新

，聚集領(lǐng)軍人才，增強(qiáng)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室持續(xù)創(chuàng)新活力

，促進(jìn)重大原創(chuàng)成果產(chǎn)出

，提升國際影響力。
——堅(jiān)持開放合作

。深化“開放

、流動(dòng)、聯(lián)合

、競(jìng)爭(zhēng)”機(jī)制建設(shè)

，強(qiáng)化開放合作，加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新

，推動(dòng)軍民融合，激發(fā)創(chuàng)新活力

，提升服務(wù)能力

。
——堅(jiān)持科學(xué)管理

。加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化分類管理

，完善評(píng)估機(jī)制

。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮部門地方作用

。建立多元投入機(jī)制

，強(qiáng)化財(cái)政穩(wěn)定支持。

（三）發(fā)展目標(biāo)
到2020年

，基本形成定位準(zhǔn)確、目標(biāo)清晰

、布局合理

、引領(lǐng)發(fā)展的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系。管理體制

、運(yùn)行機(jī)制和評(píng)價(jià)激勵(lì)制度基本完善。實(shí)驗(yàn)室整體水平

、開放力度、科研條件和國際影響力顯著提升

，凝聚和培養(yǎng)一批頂尖科研領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)

，在部分重要學(xué)科方向取得一批重大原創(chuàng)性科學(xué)成果，支撐引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的源頭供給能力顯著增強(qiáng)

。實(shí)驗(yàn)室經(jīng)優(yōu)化調(diào)整和新建

，數(shù)量穩(wěn)中有增，總量保持在700個(gè)左右

。其中

，學(xué)科國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室保持在300個(gè)左右，企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室保持在270個(gè)左右

，省部共建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室保持在70個(gè)左右。
到2025年

，國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系全面建成

，科研水平和國際影響力大幅躍升。若干實(shí)驗(yàn)室成為世界最重要的科學(xué)中心和高水平創(chuàng)新高地

，引領(lǐng)基礎(chǔ)科學(xué)研究發(fā)展

，持續(xù)產(chǎn)出對(duì)世界科技發(fā)展有重大影響的原創(chuàng)成果

，集聚一批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才和團(tuán)隊(duì)

，在相關(guān)領(lǐng)域成為解決世界重大科學(xué)技術(shù)問題的核心創(chuàng)新力量

，引領(lǐng)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用不斷增強(qiáng)

，為建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供有力支撐

。

二、完善國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展體系

（四）優(yōu)化國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室總體布局
明確各類國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室功能定位

，系統(tǒng)布局

、重點(diǎn)建設(shè)、均衡發(fā)展

，強(qiáng)化分類管理

，加強(qiáng)體系建設(shè)和優(yōu)化布局。推進(jìn)現(xiàn)有國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室優(yōu)化調(diào)整

，以學(xué)科國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為重點(diǎn)

，積極推進(jìn)學(xué)科交叉國家研究中心建設(shè)，統(tǒng)籌企業(yè)

、省部共建

、軍民共建和港澳等國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室布局的結(jié)構(gòu)優(yōu)化

、領(lǐng)域優(yōu)化和區(qū)域優(yōu)化

。重點(diǎn)圍繞世界科技前沿和國家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，圍繞區(qū)域創(chuàng)新和行業(yè)發(fā)展

，選擇優(yōu)勢(shì)單位和團(tuán)隊(duì)布局建設(shè)

，適當(dāng)向布局較少或尚未布局的地方、行業(yè)部門傾斜

，加強(qiáng)與國家相關(guān)科教計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)布局的銜接

，推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室聚焦重大科學(xué)前沿問題，超前布局可能引發(fā)重大變革的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究

，聚集一批世界一流領(lǐng)軍科學(xué)家

，產(chǎn)出更多原創(chuàng)理論、做出更多原創(chuàng)發(fā)現(xiàn)

、開創(chuàng)更多前沿學(xué)科

，在引領(lǐng)基礎(chǔ)研究前沿方向中發(fā)揮主導(dǎo)作用。

（五）重點(diǎn)推進(jìn)學(xué)科國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展
瞄準(zhǔn)世界科技前沿

，服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求

，以提升原始創(chuàng)新能力為目標(biāo)

，重點(diǎn)開展基礎(chǔ)研究

，產(chǎn)出具有國際影響力的重大原創(chuàng)成果。關(guān)注國際學(xué)科領(lǐng)域發(fā)展新動(dòng)態(tài)

，遵循科學(xué)規(guī)律

，適時(shí)調(diào)整實(shí)驗(yàn)室研究方向和任務(wù)，促進(jìn)更多優(yōu)勢(shì)學(xué)科領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)領(lǐng)跑并跑

。對(duì)在國際上領(lǐng)跑并跑的實(shí)驗(yàn)室加大穩(wěn)定支持力度，對(duì)長(zhǎng)期跟跑

、多年無重大創(chuàng)新成果的實(shí)驗(yàn)室予以優(yōu)化調(diào)整

。圍繞數(shù)學(xué)、物理

、化學(xué)

、地學(xué)、生物

、醫(yī)學(xué)

、農(nóng)學(xué)、信息

、材料、工程和智能制造等相關(guān)領(lǐng)域

，在干細(xì)胞

、合成生物學(xué)、園藝生物學(xué)

、腦科學(xué)與類腦

、深海深空深地探測(cè)、物聯(lián)網(wǎng)

、納米科技

、人工智能、極端制造

、森林生態(tài)系統(tǒng)、生物安全

、全球變化等前沿方向布局建設(shè)

。

（六）大力推動(dòng)企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展
面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和行業(yè)發(fā)展需求，以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)

，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性關(guān)鍵問題

，主要開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究等。突出需求導(dǎo)向

，在高新技術(shù)

、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)民生等重點(diǎn)領(lǐng)域布局建設(shè)

。加強(qiáng)與學(xué)科國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的交流合作

，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。強(qiáng)化企業(yè)對(duì)基礎(chǔ)研究的投入

，引導(dǎo)部門地方加大對(duì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展的支持

，落實(shí)研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策

。明確實(shí)驗(yàn)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

，加強(qiáng)評(píng)估考核，引導(dǎo)企業(yè)建立實(shí)驗(yàn)室科研成果質(zhì)量和效益評(píng)價(jià)機(jī)制

，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供動(dòng)力

。

（七）加大省部共建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)力度
以提升區(qū)域創(chuàng)新能力和地方基礎(chǔ)研究能力為目標(biāo)，主要開展具有區(qū)域特色的應(yīng)用基礎(chǔ)研究

，依托地方所屬高等學(xué)校和科研院所加快布局建設(shè)

。創(chuàng)新運(yùn)行管理機(jī)制，堅(jiān)持省部共建

、以省為主的管理模式

，加強(qiáng)過程管理與評(píng)估考核，按照實(shí)驗(yàn)室目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整

。不斷提升實(shí)驗(yàn)室科研能力和水平，推動(dòng)與學(xué)科國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建立伙伴關(guān)系

。推動(dòng)地方政府設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)

，在項(xiàng)目、人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面加大對(duì)實(shí)驗(yàn)室的支持力度

。統(tǒng)籌中央與地方相關(guān)專項(xiàng)資金等措施支持實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展

。

（八）組建學(xué)科交叉國家研究中心
適應(yīng)大科學(xué)時(shí)代基礎(chǔ)研究特點(diǎn)，加強(qiáng)自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)的融合

，聚焦符合科學(xué)發(fā)展趨勢(shì)且對(duì)未來長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生巨大推動(dòng)作用的前沿科學(xué)問題

，聚焦可能形成重大科學(xué)技術(shù)突破且對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式產(chǎn)生重大影響的基礎(chǔ)科學(xué)問題，聚焦學(xué)科交叉前沿研究方向

，開展前瞻性

、戰(zhàn)略性

、前沿性基礎(chǔ)研究

。根據(jù)世界科技前沿和國家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展重大需求，在優(yōu)勢(shì)學(xué)科群基礎(chǔ)上

，成熟一個(gè)

，啟動(dòng)一個(gè)。推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)行主任負(fù)責(zé)制

，強(qiáng)化組建單位法人主體責(zé)任，加大中央財(cái)政穩(wěn)定支持力度

。

（九）推動(dòng)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室組建聯(lián)盟
加強(qiáng)引導(dǎo)

，推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室圍繞學(xué)科領(lǐng)域、行業(yè)發(fā)展和區(qū)域創(chuàng)新組建實(shí)驗(yàn)室聯(lián)盟

，開展共性重大科學(xué)問題和戰(zhàn)略方向的聯(lián)合研究

，促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新。推動(dòng)固體地球科學(xué)

、藥學(xué)、水科學(xué)等領(lǐng)域國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室聯(lián)盟發(fā)展

。圍繞京津冀

、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域發(fā)展需求

，推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室聯(lián)盟建設(shè)

。鼓勵(lì)和引導(dǎo)聯(lián)盟大力支持雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展，支撐北京

、上?div id="m50uktp" class="box-center"> ？萍紕?chuàng)新中心建設(shè)。

三

、提升國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新能力

（十）培養(yǎng)和聚集高水平人才隊(duì)伍
以提高科技創(chuàng)新活力為核心

，推動(dòng)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建立開放、流動(dòng)

、競(jìng)爭(zhēng)

、協(xié)同的用人機(jī)制

，吸引頂尖人才

、培養(yǎng)青年人才、用好現(xiàn)有人才

，促進(jìn)人員合理的雙向流動(dòng)，助推重大成果產(chǎn)出和國際影響力提升

。強(qiáng)化對(duì)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室人才隊(duì)伍建設(shè)的評(píng)價(jià)

，引導(dǎo)出成果、出人才并重

，造就一大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才

、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才，穩(wěn)定支持優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)

。推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室建立完善人才評(píng)價(jià)與成果

、貢獻(xiàn)相掛鉤的制度，評(píng)價(jià)考核注重研究成果創(chuàng)新質(zhì)量

、學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)和學(xué)術(shù)影響力。

（十一）提升國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施和裝備水平
應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究不斷深化和學(xué)科交叉的大趨勢(shì)

，推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室圍繞研究方向

，科學(xué)合理地進(jìn)行原有實(shí)驗(yàn)研究硬件資源整合和配置，積極開拓儀器設(shè)施的功能和推動(dòng)極限研究手段突破

，搭建具有世界一流水平的公共實(shí)驗(yàn)研究平臺(tái)

。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室公共實(shí)驗(yàn)研究平臺(tái)能力建設(shè)和管理水平提升，為突破科學(xué)前沿

、實(shí)現(xiàn)技術(shù)變革提供充分的物質(zhì)基礎(chǔ)保障

。

（十二）擴(kuò)大國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開放力度
深化實(shí)驗(yàn)室“物”與“人”等資源開放共享的廣度和深度，提升實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可度

。按照《國家科技資源共享服務(wù)平臺(tái)管理辦法》的要求

，推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備

、重大科研數(shù)據(jù)等科技資源開放共享

，探索開展基礎(chǔ)研究眾包眾籌眾創(chuàng)，將開放服務(wù)滿意度和普及度作為實(shí)驗(yàn)室年度考核和定期評(píng)估的重要指標(biāo)

。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員培養(yǎng)

，為科研活動(dòng)提供規(guī)范化、專業(yè)化公共技術(shù)服務(wù)

。推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室建立固定與流動(dòng)相結(jié)合的聘用制度

，設(shè)置一定數(shù)量流動(dòng)崗位，吸引本學(xué)科領(lǐng)域國際頂尖人才共同開展聯(lián)合研究

。調(diào)動(dòng)青年人才創(chuàng)新積極性

，為他們提供由骨干研究人員輔導(dǎo)開展階段性研究的便利條件。

（十三）加強(qiáng)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室國際合作與交流
健全國際科技合作機(jī)制

，深化與國際一流科研機(jī)構(gòu)的交流與合作

。根據(jù)國家發(fā)展戰(zhàn)略需求

，支持實(shí)驗(yàn)室開展目標(biāo)導(dǎo)向的國際科技合作，積極參與或主導(dǎo)國際大科學(xué)計(jì)劃和工程

，牽頭承擔(dān)國際科技創(chuàng)新合作專項(xiàng)項(xiàng)目

。落實(shí)“一帶一路”科技創(chuàng)新合作倡議

，推動(dòng)有條件的實(shí)驗(yàn)室共建“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，開展合作研究

、人才培養(yǎng)和科技人文交流等工作

。

（十四）提升國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室影響力
充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室品牌效應(yīng)

，鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)室在加強(qiáng)自身建設(shè)

、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用

，不斷增強(qiáng)在學(xué)科

、領(lǐng)域和行業(yè)產(chǎn)業(yè)中的美譽(yù)度與影響力。鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)室與學(xué)會(huì)

、協(xié)會(huì)保持密切聯(lián)系和溝通

。積極支持實(shí)驗(yàn)室開展科普工作，按有關(guān)規(guī)定向社會(huì)開放

。鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)辦國際知名期刊

。大力倡導(dǎo)和支持實(shí)驗(yàn)室參與國際學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，支持和推薦更多人員到有影響力的國際科技組織和國際重要期刊應(yīng)聘任職

，推進(jìn)任職高端化。將實(shí)驗(yàn)室打造成為具有國際影響力的學(xué)術(shù)創(chuàng)新中心

、人才培育中心

、學(xué)科引領(lǐng)中心

、科學(xué)知識(shí)傳播普及和成果轉(zhuǎn)移中心

。
四、加強(qiáng)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理創(chuàng)新

（十五）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施
按照國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)總體布局

，推動(dòng)部門地方將實(shí)驗(yàn)室建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作納入本部門本地區(qū)科技創(chuàng)新體系

，進(jìn)一步提升創(chuàng)新保障能力，把經(jīng)費(fèi)

、人員

、條件保障等方面的支持落到實(shí)處。建立國家和部門地方聯(lián)動(dòng)機(jī)制

，形成多層次推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展的工作格局

，國家將加強(qiáng)對(duì)部門地方實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作的指導(dǎo)和支持，實(shí)現(xiàn)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與部門地方實(shí)驗(yàn)室的協(xié)同發(fā)展

，促進(jìn)資源開放共享和信息互聯(lián)互通

。

（十六）強(qiáng)化依托單位法人主體責(zé)任
國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托單位應(yīng)將實(shí)驗(yàn)室作為本單位的“政策高地”，在物理空間

、科研儀器和實(shí)驗(yàn)設(shè)施平臺(tái)搭建

、人員聘用

、研究生指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)使用等方面給予必要的條件保障和傾斜

。實(shí)行實(shí)驗(yàn)室主任負(fù)責(zé)制

，賦予實(shí)驗(yàn)室選人用人、科研課題設(shè)定自主權(quán)

。創(chuàng)造科學(xué)家

、研究團(tuán)隊(duì)和青年人才拎包入駐的環(huán)境和條件。建立一流的科研專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)

，為科學(xué)家開展研究提供全方位支撐

。

（十七）加強(qiáng)多元投入，完善資源配置
進(jìn)一步完善分類支持方式和穩(wěn)定支持機(jī)制

，加大績(jī)效考核和財(cái)政支持的銜接

。本著“保重點(diǎn)，補(bǔ)短板

、分類支持

、注重績(jī)效”的原則，中央財(cái)政穩(wěn)定支持國家研究中心和學(xué)科等國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行和能力建設(shè)

。積極鼓勵(lì)國家研究中心和學(xué)科國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室牽頭承擔(dān)國家重大研發(fā)任務(wù)

。堅(jiān)持多元化投入，推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室依托單位

、主管部門和地方政府加大對(duì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展投入力度

。通過政府引導(dǎo)、稅收杠桿方式

，激勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量加大基礎(chǔ)研究投入

。

（十八）加強(qiáng)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室制度建設(shè)和分類管理
按照各類國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的定位、目標(biāo)和任務(wù)

，制定建設(shè)運(yùn)行實(shí)施方案

。按照科技計(jì)劃管理改革要求，創(chuàng)新管理模式

，加強(qiáng)分類管理和分類評(píng)估考核，制定修訂適合各類國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理特點(diǎn)的辦法

。加強(qiáng)省部共建等實(shí)驗(yàn)室共建共管的制度探索

，明晰管理職責(zé)，調(diào)動(dòng)實(shí)驗(yàn)室相關(guān)主管部門和地方政府的積極性

。

（十九）建立完善符合基礎(chǔ)研究特點(diǎn)和規(guī)律的評(píng)價(jià)機(jī)制
堅(jiān)持定期評(píng)估考核制度

，建立與實(shí)驗(yàn)室發(fā)展目標(biāo)相一致的評(píng)估考核指標(biāo)體系和以創(chuàng)新質(zhì)量和學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)為核心的評(píng)價(jià)機(jī)制。完善第三方評(píng)估

，探索國際同行專業(yè)化評(píng)價(jià)

，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力的國際比對(duì)和實(shí)驗(yàn)室任務(wù)完成情況定性與定量相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)，引導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室在學(xué)科目標(biāo)上更加聚焦原始創(chuàng)新

，促使更多實(shí)驗(yàn)室不斷成為領(lǐng)跑者和并跑者

，增強(qiáng)國際影響力，實(shí)現(xiàn)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的優(yōu)化調(diào)整

、良性循環(huán)

。

（二十）營造國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新文化
弘揚(yáng)科學(xué)家和研究團(tuán)隊(duì)為國奉獻(xiàn)精神，提升國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的榮譽(yù)感和使命感

。引導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室做科研誠信的表率

，避免急功近利、急于求成

。推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室建立容錯(cuò)機(jī)制

，形成潛心研究、挑戰(zhàn)未知的創(chuàng)新文化和寬容失敗

、鼓勵(lì)爭(zhēng)鳴的學(xué)術(shù)氛圍。保障科研人員圍繞實(shí)驗(yàn)室確定的科學(xué)目標(biāo)和任務(wù)

，心無旁騖

、長(zhǎng)期穩(wěn)定深耕基礎(chǔ)理論